Menu

Гражданско-правовое регулирование отношений по удовлетворению государственных и муниципальных нужд (Магистратура — зачет)

1. Институт обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере закупок товаров (работ, услуг) и закупок отдельными видами юридических лиц.
2. Понятие и разграничение в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок и доктрине понятий «нужды», «потребность», «публичный интерес».
3. Понятие контрактной системы в сфере закупок РФ и ее принципы.
4. Исторический опыт регулирования казенных подрядов. Гражданско-правовая наука о казенных подрядах
5. Основные этапы реформы законодательства в области проведения государственных закупок с 2005 года.
6. Источники правового регулирования закупок государственными (муниципальными) заказчиками и отдельными видами юридических лиц. Соотношение юридической силы федерального закона о контрактной системы с иными специальными законами.
7. Понятие государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, его особенности, место в системе договоров. Гражданско-правовая наука о специфике государственного (муниципального) контракта: анализ доктрины и изложение основных выводов
8. Существенные условия государственного (муниципального) контракта, их характеристика.
9. Порядок определения цены государственного (муниципального) контракта. (ПК-2, ПК-7)
10. Определение цены контракта, заключаемого с субъектом естественной монополии.
11. Типовые условия контрактов, типовые контракты и библиотека типовых контрактов.
12. Составление, дополнение и изменение проекта контракта заказчиком. Направление протокола разногласий поставщиком.
13. Форма государственного (муниципального) контракта.
14. Понятие контракта жизненного цикла и его существенные условия.
15. Особенности правового регулирования контрактов на поставку товаров и выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд, контрактов по государственному оборонному заказу.
16. Требования к участникам закупки и лицу, с которым заключается контракт.
17. Особенности участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, субъектов естественных монополий, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов в закупках.
18. Договоры, обеспечивающие подачу заявки на участие в процедурах определения поставщика.
19. Государственный (муниципальный) заказчик как субъект закупки и сторона контракта. Соотношение статуса заказчика со статусом уполномоченного органа, уполномоченного учреждения и специализированной организации.
20. Уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, операторы электронных площадок как субъекты госзакупок.
21. Соотношение статуса поставщика (подрядчика, исполнителя) как стороны государственного (муниципального) контракта со статусом участника закупки.
22. Субъектный состав по закону о закупках отдельными видами юридических лиц.
23. Позиции судов, МЭР РФ, ФАС России и Минфин России относительно допустимости цессии по государственным (муниципальным) контрактам.
24. Гражданско-правовая ответственность за нарушение сторонами обязательств по государственному (муниципальному) контракту.
25. Ответственность заказчика за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров.
26. Способы обеспечения исполнения обязательств по контракту: виды, правовая природа, практика применения.
27. Дискуссия относительно правомерности внесения третьим лицом денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта за участника.
28. Особенности исполнения государственного (муниципального) контракта.
29. Изменение условий государственного (муниципального) контракта.
30. Подходы судебной практики относительно правомерности взыскания стоимости дополнительно поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (суммы неосновательного обогащения), изначально не предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом.
31. Расторжение государственного (муниципального) контракта.
32. Понятие определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок. Законодательное соотношение принципа свободы договора при заключении контрактов и обязательности заключения контрактов для ряда субъектов гражданско-правовых отношений.
33. Классификация торгов в гражданско-правовой литературе.
34. Требования антимонопольного законодательства к конкурентным способам определения поставщиков и антидемпинговые меры: квалифицированное применение и толкование норм.
35. Заключение контракта. Исследование доктринальных позиций о соотношении ролей оферента и акцептанта в осуществления закупки.
36. Подходы в судебной практике относительно правомерности взыскания стоимости поставленных товаров (работ, услуг) или взыскания суммы неосновательного обогащения на основании контракта, заключенного без соблюдения процедур, установленных законодательством о контрактной системе.
37. Порядок определения поставщиков путем проведения открытого конкурса.
38. Применение квалификационных требований к участникам конкурса. Особенности порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
39. Порядок заключения контракта по итогам открытого конкурса.
40. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса.
41. Порядок определения поставщиков путем проведения электронного аукциона.
42. Особенности электронного документооборота при проведении открытого аукциона в электронной форме.
43. Порядок аккредитации участников закупки на электронной торговой площадке.
44. Порядок проведения электронного аукциона.
45. Порядок рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.
46. Последствия признания открытого конкурса и электронного аукциона несостоявшимися.
47. Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
48. Порядок определения поставщика путем запроса котировок.
49. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся.
50. Порядок проведения запроса предложений.
51. Осуществление закупки у единственного поставщика, особенности заключения контрактов (иных гражданско-правовых договоров) с единственным поставщиком.
52. Особенности осуществления отдельных видов закупок (заключение энергосервисных контрактов, заключение государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем и т.д.).